呂梁網·呂梁市重點新聞門戶網站

您所在的位置: 呂梁網 > 新聞中心 > 呂梁新聞 >

住進暖心房 圓了安居夢——全市農村危房改造工作紀實

2020-12-31 18:10來源:呂梁日報

  在石樓縣龍交鄉甘河村,過去一排排舊的土窯洞通過危房改造工程,如今已變成了村民的“安樂窩”。 劉瑞 攝

  □ 本報記者 李雅萍

  房子不再裂縫,雨季也不擔心漏水了……去年,石樓縣龍交鄉甘河村貧困戶辛五平一家破舊的土窖洞改造一新,住進了安全舒適的磚窯洞,全家老小對生活充滿了希望。在我市,越來越多的老百姓通過危房改造和住房保障的方式實現了居者有其屋。

  危房改造是實現“兩不愁三保障”脫貧攻堅目標的重要抓手。2016年以來,市委、市政府始終將住房安全保障作為脫貧攻堅、實現小康的重點工作來抓。5年來,全市累計投入中央、省、市、縣各級補助、改造資金、工作經費超16億元,累計實施危房改造71956戶,極大地改善了村民的住房條件,提高了群眾的生活水平,全面實現了“住有所居、居有所安”“讓貧困人口不住危房”的目標。

  建立臺賬,有序推進,筑牢脫貧基石

  住房安全有保障,是農村貧困人口實現脫貧的基本要求和核心指標之一,是人民幸福生活的基石。呂梁是全國14個集中連片特困地區之一,是全省貧困程度最深的地區,也是山西脫貧攻堅的主戰場。在脫貧攻堅中,我市堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,出臺農村危房改造工作方案,按照“應改盡改,不漏一戶,不錯一戶”的要求,扎實推進農村危房改造工作,將解民憂、惠民生落到實處,為全市打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實基礎。

  從危房鑒定、項目審批、過程監管、驗收歸檔四個方面,形成農村危房改造工作閉合監管鏈條,杜絕了“花錢刷白墻”,做到了“質量不合格不驗收,改后不入住政策不兌現”,切實提升了群眾的知曉度、滿意度和支持率。在危房改造工作中,我市市縣兩級都成立了以主要領導和分管領導掛帥的農村危房改造領導組,每年根據省定任務制定年度危房改造工作方案,明確目標任務,提出工作要求制訂保障措施,簽訂目標責任書,年終考核驗收,持續督戰,高位推進。秉承“不漏一戶、不落一人”的工作原則,我市認真開展了摸底排查、建立臺賬、糾偏改錯、查漏補缺、精準認定工作。全市13個縣(市、區)共深排細查320420戶,鑒定67255戶,認定215993戶,對220059戶建檔立卡貧困戶進行了安全核驗,切實做到了“底子清、對策清,任務清、責任清”。

  因地制宜,創新模式,滿足群眾需求

  “我的房子快塌得不能住了,政府正好推出危房改造政策。”許何珍是離石區信義鎮豐義村的一個普通農民,以前住的是土窯洞,因為家境貧困,遲遲未能翻修房屋。2019年,在村委會的幫助下,許何珍申請進行危房改造。“四月份開始修,八月份就修好了,過年時一家人高高興興住進寬敞明亮的大房子。”

  呂梁地形地貌復雜、居住形式多樣。針對這種情況,我市確定了因地制宜、因戶施策的危房改造方式。

  各縣(市區)精心設計危房改造方案,從實際出發,充分考慮農戶的生產生活習慣,組織編制以“安全、經濟、適用”為原則的改造設計圖集和施工方案,分類指導農戶科學建房。石樓縣研究編制的《農村危險土窯洞加固改造技術指導方案》被省住建廳采納并在全省推廣。2020年5月,該縣獲得國務院農村危房改造工作嘉獎,成為全省唯一獲此殊榮的縣。同時用心探索改造模式,將住房進行亮化,提升房屋的保溫性能,提升村莊整體風貌,切實提高了群眾的滿意度。我市在石樓縣龍交鄉甘河村,對20戶危房戶進行了危險土窯洞加固改造試點,探索形成磚砌拱圈和鋼筋掛網噴漿兩種改造模式,得到省住建廳的充分肯定,召開了全省農村危險土窯洞改造片區石樓現場會。

  農村危房改造原則上以農戶自建為主,對農戶自建確有困難且有統建意愿的,各縣(市區)全方位提供服務,幫助選擇有資質的施工隊伍統一建設,組織有關部門免費為農戶對建筑材料質量進行檢測,并組織協調主要建筑材料的生產、采購與運輸,最大程度地減輕了危改戶的經濟負擔。“從‘憂’房住進‘優’房,全托黨和政府的福。”許何珍的話道出了危房改造戶的心聲。

  規范程序,嚴守底線,貧困群眾受益

  “臥室明亮寬敞,洗浴間整潔干凈,廚房充滿煙火氣息。”看著瓷磚貼面的新居,臨縣雷家磧鄉薛根明的笑容發自內心,“這幾年,因為給兒子治病,房子破了沒錢修。有時候做好飯,剛揭鍋墻皮就掉進來了。”回憶起以往的生活條件,薛根明直搖頭。2019年,鄉政府補貼1.4萬元,幫助他家改造了舊房,一家四口住宿條件有了徹底改觀。

  為了規范危房改造程序,我市印發了《呂梁市農村危房改造一戶一檔資料冊》、建立一戶一檔制度,突出公示環節,強化社會監督。全市220059戶建檔立卡貧困戶危改信息全部實現檔案信息電子化。市縣危房改造領導小組常態化分次分片調研督導解決實際問題,扎實完成了危房改造“兩覆蓋、兩精準、兩清零”工作,實現了“靜態清零、動態平衡”。

  危房改造必須嚴守安全底線。我市為此邀請專家開展了專題培訓技術幫扶,舉辦了呂梁山工匠培訓班,編制了相關技術導則,經過培訓的人員加入到危房改造中,有效解決了農村危房改造技術力量薄弱、技術工匠缺乏的突出問題,提升了全市農房改造建造水平,使得危房改造工作依規依章有序進行。為保障改造房屋的質量安全,我市實施全程監管,嚴格落實屬地管理責任,狠抓督查過程中發現問題的整改,各項問題都得到了有效解決,確保了改造質量。

  為了提升群眾生活品質,我市還結合“千村整治、百村示范”美麗鄉村建設和農村人居環境整治,將危房改造、農戶庭院建設、村莊整體環境改善協同推進,不斷增強了貧困戶的獲得感、幸福感和安全感。

  “安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏,風雨不動安如山。”詩圣杜甫發出的喟嘆,如今正在呂梁大地變為現實。農村危房改造工程成了建在人民群眾心坎上的滿意工程,更多危改戶在溫暖結實的避風港灣里綻放出幸福笑顏!

相關閱讀: