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柳林縣“三舉措”助力農村集體經濟不斷發展壯大

2020-12-29 09:07來源:呂梁日報

  本報訊 (記者 張文慧 通訊員 景建紅) 今年以來,柳林縣針對發展村級產業過程中遇到的難點、痛點、堵點問題,多方會診“開方子”,靶向施策“治根子”,以“鄉村振興貸”撬動產業發展,不斷“貸”活村級經濟體。

  理順機制,擰緊發展壯大村集體經濟“責任鏈”。發展壯大村集體經濟是“強農業、美農村、富農民”的重要舉措,是凝聚黨心民心、鞏固執政基礎的重要抓手,是實現鄉村振興的必由之路。該縣堅持從頂層設計入手,立足資源稟賦、區位條件、產業特色等實際,進一步完善責任、評估等工作機制,組織召開柳林縣發展壯大農村集體經濟分析研討會,建立了由縣委組織部門牽頭抓總,鄉鎮黨委直接負責,縣農經、農業、扶貧、金融等相關部門聯合推動的責任體系。明確了全縣發展壯大村級集體經濟聯席會議制度,定期研究、著力破解重點難點問題,形成了“縣委統一領導、部門協調推進、鄉鎮和村具體落實”的工作格局。

  用活政策,探索發展壯大村集體經濟“新模式”。該縣探索將發展集體經濟和“鄉村振興貸”有機結合,通過黨組織抱團,實現資金、資源、產業等要素的有效融合,產生“1+1>2”的化學效應。積極探索“村村聯合”“村社聯合”“村企聯合”模式,開創“黨建+村集體+農戶”“黨支部+能人+市場+項目”“黨支部+專業合作社+農戶”“黨支部+規模企業+5萬元以下村”等路徑,整合資本資源力量,以鄉鎮為基本單元,試點開展“十村聯體”,積極發展可持續特色農業產業,構筑有活力的農村集體經濟組織。

  合力攻堅,按下發展壯大村集體經濟“快進鍵”。該縣在科學調研、分析研判的基礎上,開啟了部門聯動、政策推動、資金拉動、產業撬動的“四動”模式,搶抓機遇,多向發力,聚力增強農村“造血”功能。部門聯動,即:充實了柳林縣發展壯大農村集體經濟工作領導小組,明確了部門職責,壓實了部門責任。政策推動,即:縣農經中心牽頭出臺了《關于成立柳林縣實施“鄉村振興貸”領導小組的通知》,印發了《關于柳林縣“鄉村振興貸”風險補償基金實施方案的通知》。資金拉動,即:對接市職能部門,用好300萬元的縣級風險補償基金和150萬元的市級配套風險補償基金,按照政策盤活撬動3600萬元的風險補償基金,重點扶持產業基礎好、發展前景好的3個示范點。目前,留譽鎮高村欣農養殖專業合作社、山西谷香百年酒業有限公司2個示范點已進入申報審核階段。產業撬動,即:積極引導資源村、城中村興辦專業市場、商業門店、建設倉儲中心和物流園區,實現村級集體資產保值增值;積極探索“公司+集體資源”發展模式,引導村“兩委”將集體土地、閑置房屋等資源折價入股企業,讓“死資源”變成“活資產”;通過“政府主導、村集體入股、企業開發”模式,大力發展鄉村休閑游等旅游新業態,為村集體經濟增收開辟新渠道、新路徑。目前,穆村鎮一村、薛村鎮高紅村依托區位、土地等要素,積極撬動產業發展。

  柳林縣以實施鄉村振興為契機,聚焦目標任務,加速沖刺步伐,通過關口前移、細化責任、強化對接,不斷推動了農村集體經濟發展壯大。

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